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| 제6대 성남시의회 원구성 협상 ‘난항’ |
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민주당 “의석비율 반영 구성해야…의장은 전·후반기 나눠서 분담”
한나라당 “다수당 의사 반영 다수결 원칙으로 결정…독식도 불사” |
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김락중 
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오는 7월1일 제6대 전반기 성남시의회 임기가 공식적으로 시작되지만 의장단을 비롯한 상임위원회 구성 등 원구성 협상이 난항을 겪음에 따라 당초 2일 예정됐던 임시회 개회가 당분간 불투명할 전망이다.
| ▲ 제6대 성남시의회 전반기 원구성 협상이 난항을 겪음에 따라 성남시의회 개원일이 당초 2일에서 잠정 연기될 것으로 보인다. © 성남투데이 | |
성남시의회는 오는 2일 제6대 성남시의회 전반기 원구성을 위한 제170회 임시회를 소집하려고 했으나, 한나라당과 민주당 시의원 당선자들의 대표단 구성이 늦어지고 교섭단체간의 원구성 협상이 지지부진함에 따라 의사일정 소집을 연기했다.
성남시의회 회의규칙에 따르면 회기소집은 양당 교섭단체 대표간의 협의에 따라 소집을 할 수 있어 전반기 원구성 협상에 대한 대략적인 윤곽이 드러나야만 구체적인 의사일정 협의에 들어갈 수 있을 것으로 예상된다.
한나라당과 민주당은 각각 당선자 의원총회를 열어 최윤길 대표와 정종삼 대표를 선출한 뒤 대표단을 구성하고 지난 28일 교섭단체 대표단 상견례 시간을 갖은 뒤 29일 오전 원구성 협상을 위한 2차 회동을 가졌다.
그러나 첫날 상견례에 이어 29일 회동에서 민주당은 원구성 협상을 위한 3가지 원칙을 제시했으나, 한나라당은 구체적인 안을 제시하지 못하고 서로 입장만을 확인하는 선에서 만남을 끝냈다.
이날 회동에서 민주당은 ▲제6대 성남시의회 전반기 원구성은 민의를 반영해 의석비율에 따라 배분하고 ▲상임위원장과 특별위원장 등에 대해서도 의석비율을 반영토록 하고 ▲의장은 전·후반기 나눠 양당이 돌아가면서 맡는다 등의 3가지 원칙을 제시했다.
| ▲ 제6대 성남시의회 전반기 한나라당의원협의회 최윤길 대표. © 성남투데이 | |
이에 대해 한나라당은 “다수당(18석)이 소수당(15석)에게 의장을 양보한 전례가 없다”며 “다수결의 원칙에 따라 선거에서 다수당을 차지한 만큼 위원장을 비롯해 1명이라도 위원장 자리를 내주지 않을 것”이라고 강하게 맞서 원구성 협상에 난항이 예상된다.
한나라당 성남시의원협의회 최윤길 대표는 “의장을 전·후반기 돌아가면서 하자는 것은 도무지 말 같지 않은 소리”라며 “선거결과에서 드러났듯이 한나라당이 다수당인 만큼 다수당의 의견을 따라 주어야 할 것”이라고 민주당의 제안을 일축했다.
최 대표는 한나라당 당선자 의원총회에서 당 대표로 선출된 이후 “민주당에게는 의장을 비롯해 단 한 석도 위원장 자리를 내 줄 수 없다”고 이미 강경한 입장을 피력한 바 있어 민주당과의 원구선 협상과정이 그리 쉽지만은 않을 것으로 예상된다.
그러나 일부에서는 최 대표의 이 같은 강경한 입장이 한나라당의 공식적인 입장이라기 보다는 원구성 협상에 있어 정치적인 압박을 통한 우위를 점하기 위한 것이라는 해석이 지배적이다.
기본적으로 시의회 운영자체가 교섭단체간의 협의에 따라 모든 의사일정과 안건들의 상정여부가 결정되기 때문에 어느 특정 정당의 일방적인 주의·주장만으로 의회가 운영되지 않기 때문이다.
| ▲ 제6대 성남시의회 전반기 민주당의원협의회 정종삼 대표. © 성남투데이 | |
이에 대해 민주당 정종삼 대표는 “원칙과 상식에 입각해서 의석수를 반영해 그 동안 원구성이 이루어진 만큼 이번 제6대 시의회도 이러한 관례가 적용될 것으로 예상한다”며 “한나라당에서도 우리당의 제안을 바탕으로 당내 의견을 조율해 좋은 협상안이 나올 것으로 기대하고 있다”고 밝혔다.
성남시의회 원구성 협상은 기본적으로 의장과 부의장을 비롯해 의회운영위, 행정기획위, 경제환경위, 문화체육복지위, 도시건설위 등 기본적인 의장단 구성이외에 예산결산특별위, 윤리특별위 위원장 등 특별위원장 등 모두 9명의 의장단을 선출하고 상임위원회 구성을 마무리하면 끝난다.
한나라당은 이미 당선자 의원총회를 통해 박권종, 장대훈 의원에 대해 비밀투표를 통해 9;8로 장 의원을 전반기 성남시의회 의장후보로 선출을 해 놓은 상황이다.
민주당은 김유석, 지관근 의원 등이 의장후보로 거론되고 있지만, 민주당 측이 제안한 3가지 원칙에 대한 한나라당의 반응여부에 따라 의장후보 선출 등을 결정키로 했다.
한편, 한나라당 교섭단체 대표단으로는 최윤길 당대표와 정용한 부대표, 박영일 정책위원장, 김순례 대변인, 정훈 간사가 선출됐다.
민주당 교섭단체 대표단으로는 정종삼 대표, 최만식 부대표, 마선식 정책위원장, 김선임 대변인, 박창순 정책위 간사, 김용 간사가 선출되는 등 전반적으로 초선의원들의 약진이 두드러졌다.
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| 기사입력: 2010/06/30 [17:37] 최종편집: ⓒ 성남투데이 |
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최윤길 대표, 깊이 생각해보세요, 무슨 말인지. |
 대표받고 싶지 않은 시민 |
10/07/05 [22:12] |
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한나라당이냐 민주당이냐 또는 다수당이냐 소수당이냐?
집행권이냐 입법권이냐?
시의원들에게 어느 게 중요할까요?
시민들에게 어느 게 중요할까요?
국가 또는 지자체의 구성원리는 입법권과 집행권으로 구성된다는 사실에 있습니다.
다수당이냐 소수당이냐에 있지 않습니다.
집행권이 잘 할 때는 시민들은 집행권에 애정을 보낼 겁니다.
그러나 그렇지 않을 때, 시민들은 입법권에 더 큰 애정을 보낼 겁니다.
시민들은 양쪽에 공평하게 애정을 보낸 적이 결코 없었습니다.
한국의 정치사건 지방자치사건 통털어서요.
최윤길 대표, 깊이 생각해보세요, 변화된 정세도 고려하면서요.
무슨 말인지..... 
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매번 롤러코스트! |
롤러코스트 |
10/07/09 [23:17] |
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외줄타기 롤러코스트, 매번 성공하는 것 같지만
한번 떨어지면 나락이라는 사실을 기억하면서 고집과 아집을 표방합시다.
매번 반대를 위한 반대, 과연 국익을 위한 것인지 성남의 이익을 위한 것인지...반대를 외치는 사람의 이익을 위한 것인지는 세월이 지나면 모든 사람이 알수 있는 법이거늘....결국 자기자신을 위한 미화는 큰 성공을 못합니다.
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